什么是乡村土地流通？怎么合法流通乡村承包地？一文讲清！

发布时间：2025-05-19　点此：527次

跟着经济社会的展开，我国乡村土地流通现象越来越多，土地怎么流通才合法，怎么流通才干保证自己的权益，《中华人民共和国乡村土地承揽法》专门作出了规则。2021年1月26日，农业乡村部令第1号：《乡村土地运营权流通处理方法》，自2021年3月1日起实施，这是乡村土地流通的一部重要规章。本文拟就乡村土地运营权流通相关问题作一整理。

什么是乡村土地流通？

我国乡村土地实施团体所有权、农户承揽权、土地运营权“三权”分置，咱们讲的乡村土地流通是指乡村土地运营权流通。乡村土地运营权流通是指在承揽方与发包方承揽联系坚持不变的前提下，承揽方依法在必定期限内将土地运营权部分或许悉数交由别人自主展开农业生产运营的行为。

乡村土地流通有哪些法令规则？

《乡村土地承揽法》第二章第五节第32条至第43条会集规则了乡村土地承揽运营权流通的问题，别的，2021年1月26日农业乡村部发布《乡村土地运营权流通处理方法》（农业乡村部令2021年第1号），此为当时乡村土地运营权流通的最重要规章。

乡村土地流通应遵从什么准则？

土地运营权流通应当坚持乡村土地农人团体所有、农户家庭承揽运营的根本准则，坚持乡村土地承揽联系安稳且持久不变，遵从依法、自愿、有偿准则，任何安排和个人不得逼迫或许阻止承揽方流通土地运营权。土地流通不得改动土地所有权的性质和土地的农业用处，不得损坏农业归纳生产才能和农业生态环境；流通期限不得超越承揽期的剩下期限；流通的受让方须有农业运营才能或许资质；在同等条件下，本团体经济安排成员享有优先权。

土地流通有哪些制止性规则？

土地运营权流通有“四不得”：土地运营权流通不得危害乡村团体经济安排和好坏联系人的合法权益，不得损坏农业归纳生产才能和农业生态环境，不得改动承揽土地的所有权性质，不得改动农业用处，保证农地农用，优先用于粮食生产，阻止犁地“非农化”、避免犁地“非粮化”。

土地流通由哪个部分处理？

《乡村土地运营权流通处理方法》规则，农业乡村部担任全国土地运营权流通及流通合同处理的辅导。县级以上当地人民政府农业乡村主管（乡村运营处理）部分依照责任，担任本行政区域内土地运营权流通及流通合同处理。乡（镇）人民政府担任本行政区域内土地运营权流通及流通合同处理。

土地流通需是否需处理挂号？

《乡村土地承揽法》规则，土地运营权流通期限为五年以上的，当事人能够向挂号安排恳求土地运营权挂号。未经挂号，不得对立好心第三人。

村委会能够要求乡民流通土地吗？

没有承揽方的书面托付，任何安排和个人无权以任何方法决议流通承揽方的土地运营权。承揽方自愿托付发包方、中介安排或许别人流通其土地运营权的，应当由承揽方出具流通托付书。托付书应当载明托付的事项、权限和期限等，并由托付人和受托人签字或许盖章。

对土地流通的受让方有哪些要求？

土地运营权流通的受让方应当为具有农业运营才能或许资质的安排和个人。在同等条件下，本团体经济安排成员享有优先权。受让方应当依照有关法令法规维护土地，受让方运用土地有“三制止”：制止改动土地的农业用处；制止搁置、荒芜犁地，制止占用犁地建窑、建坟或许擅安闲犁地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等；制止占用永久根本农田展开林果业和挖塘养鱼。受让方将流通获得的土地运营权再流通以及向金融安排融资担保的，应当事前获得承揽方书面赞同，并向发包方存案。土地运营权人有权在合同约好的期限内占有乡村土地，自主展开农业生产运营并获得收益。

土地流通的方法有哪些？

根据规则，承揽方能够采纳租借（转包）、入股或许其他契合有关法令和国家政策规则的方法流通土地运营权。租借（转包），是指承揽方将部分或许悉数土地运营权，租借给别人从事农业生产运营。入股，是指承揽方将部分或许悉数土地运营权作价出资，成为公司、协作经济安排等股东或许成员，并用于农业生产运营。

土地流通需求签流通合同吗？

承揽方流通土地运营权，应当与受让方在洽谈一致的基础上签定书面流通合同，并向发包方存案。承揽方将土地交由别人代耕不超越一年的，能够不签定书面合同。土地运营权流通合同一般包含以下内容：（一）两边当事人的名字或许称号、居处、联系方法等；（二）流通土地的称号、四至、面积、质量等级、土地类型、地块代码等；（三）流通的期限和起止日期；（四）流通方法；（五）流通土地的用处；（六）两边当事人的权力和责任；（七）流通价款或许股份分红，以及付出方法和付出时刻；（八）合同到期后地上附着物及相关设备的处理；（九）土地被依法征收、征用、占用时有关补偿费的归属；（十）违约责任。土地运营权流通合同演示文本由农业乡村部拟定。

承揽方在哪些情况下能够免除土地流通合同？

承揽方不得单独免除土地运营权流通合同，但受让方有下列景象之一的在外：（一）擅自改动土地的农业用处；（二）弃耕疏弃接连两年以上；（三）给土地形成严峻危害或许严峻损坏土地生态环境；（四）其他严峻违约行为。有以上景象，承揽方在合理期限内不免除土地运营权流通合同的，发包方有权要求停止土地运营权流通合同。受让方对土地和土地生态环境形成的危害应当依法予以补偿。

土地运营权流通，各方法令联系怎么规则？

承揽方流通土地运营权的，其与发包方的承揽联系不变。经承揽方赞同，受让方能够依法出资改进土壤，建造农业生产隶属、配套设备，并依照合同约好对其出资部分获得合理补偿。土地运营权人有权在合同约好的期限内占有乡村土地，自主展开农业生产运营并获得收益。经承揽方书面赞同，并向本团体经济安排存案，受让方能够再流通土地运营权。

土地运营权能够融资吗？

《乡村土地承揽法》规则，承揽方能够用承揽地的土地运营权向金融安排融资担保，并向发包方存案。受让方经过流通获得的土地运营权，经承揽方书面赞同并向发包方存案，能够向金融安排融资担保。担保物权自融资担保合同收效时树立。当事人能够向挂号安排恳求挂号；未经挂号，不得对立好心第三人。完成担保物权时，担保物权人有权就土地运营权优先受偿。土地运营权融资担保方法由国务院有关部分规则。

对工商本钱流通土地有哪些特别规则？

县级以上当地人民政府对工商企业等社会本钱流通土地运营权，依法树立分级资历检查和项目审阅准则、危险防备准则，加强事中过后监管，及时查办纠正违法违规行为。

土地流通胶葛怎么处理？

土地运营权流通产生争议或许胶葛的，当事人能够洽谈处理，也能够恳求乡民委员会、乡（镇）人民政府等进行调停。当事人不愿意洽谈、调停或许洽谈、调停不成的，能够向乡村土地承揽裁定安排恳求裁定，也能够直接向人民法院提起诉讼。

来历：最高人民法院司法案例研究院、自然资源法令论坛、鲁法行谈

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